SC&RA chiede, durante l'udienza, una riduzione delle tariffe doganali statunitensi.

Il 5 maggio 2026, Mike Appling, membro della SC&RA e CEO di LiftHigh Cranes & Rigging, ha testimoniato a nome della SC&RA in un'udienza presso la Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti.

L'udienza, intitolata "Avvio delle indagini ai sensi della Sezione 301 su atti, politiche e prassi di alcune economie relative alla capacità produttiva e alla produzione in eccesso strutturale nei settori manifatturieri", riguarda la riduzione delle tariffe doganali.

Mike Appling, CEO di LiftHigh Crane & Rigging, ha testimoniato a nome della SC&RA e dei suoi membri in un'udienza della Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti.

Appling ha illustrato ai membri della commissione l'impatto dei dazi doganali sulle piccole imprese. Inoltre, Appling ha condiviso le richieste di SC&RA come segue:

• Aliquota zero ai sensi della Sezione 301 per gru, rimorchi e componenti provenienti da UE, Canada e Giappone. Questi prodotti non sono il risultato di alcuna pratica commerciale sleale oggetto della presente indagine. Qualora l'USTR decidesse diversamente, l'aliquota applicata dovrebbe riflettere l'importanza strategica di questi prodotti per gli interessi nazionali e per gli obiettivi economici dell'Amministrazione.
• Tariffe proporzionate sui prodotti cinesi. Le tariffe sulla Cina dovrebbero essere fissate a un livello tale da consentire alle importazioni eque di rifornire il mercato statunitense con i materiali da costruzione di cui ha disperatamente bisogno. Un'aliquota globale unica per tutti avvantaggia solo la sovraccapacità produttiva cinese nel settore delle costruzioni. • Trattamento tariffario a zero per gli acciai ad altissima resistenza (S960QL, S1100, S1300) importati dall'UE e dal Giappone, che non vengono prodotti a livello nazionale in quantità sufficienti e sono componenti essenziali per i produttori nazionali di gru e rimorchi.
• Nessun cumulo dei dazi previsti dalle Sezioni 232 e 301 per i prodotti europei, canadesi e giapponesi, in linea con il precedente stabilito nell'accordo quadro tra Stati Uniti e Unione Europea per automobili e componenti automobilistici.
• Un periodo di transizione di 24 mesi per l'applicazione di eventuali dazi doganali previsti dalla Sezione 301 su gru e rimorchi europei, canadesi o giapponesi, con un periodo di grazia per le merci già in transito o sotto contratto.
• Un sistema di quote tariffarie per garantire la disponibilità di un volume storico sufficiente di importazioni eque provenienti da UE, Canada e Giappone, proteggendo il mercato interno dall'afflusso di prodotti cinesi di qualità inferiore e incoraggiando al contempo la crescita della capacità produttiva nazionale.

Joel Dandrea, CEO di SC&RA, ha partecipato all'udienza di quattro giorni. "Non ci aspettiamo una risposta alle nostre richieste prima di luglio", ha spiegato Dandrea. "Tuttavia, continueremo ad attuare le nostre strategie per sostenere la riduzione dei dazi doganali per i nostri membri presso il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti e al Congresso, interagendo con i singoli membri."

"SC&RA sostiene pienamente la necessità di affrontare la sovraccapacità strutturale della Cina", ha testimoniato Appling. "Ma l'UE, il Canada e il Giappone sono alleati comprovati e affidabili che non si macchiano di sovraccapacità industriale, dumping, lavoro forzato o qualsiasi altra pratica commerciale sleale in relazione a questi prodotti. Non vi è alcuna base per includere le loro merci nell'ambito di applicazione della proposta di intervento ai sensi della Sezione 301. Questi prodotti non sono materie prime o veri derivati dell'acciaio. Sono realizzati su ordinazione, costruiti secondo le specifiche del cliente e richiedono ingegneria di precisione, acciaio speciale, idraulica, motori, sensori e software. L'acciaio rappresenta una minoranza del valore totale del prodotto. Estendere l'applicazione della Sezione 301 aggraverebbe quello che SC&RA ritiene essere stato un errore di classificazione involontario di questi beni come derivati dell'acciaio ai sensi della Sezione 232 nell'agosto 2025."

Appling ha proseguito: “Applicare i dazi previsti dalla Sezione 301 alle gru europee e giapponesi otterrebbe l'effetto opposto a quello dichiarato dell'indagine: consoliderebbe, anziché ridurre, la dipendenza degli Stati Uniti dalla produzione industriale cinese. Dal passaggio ai dazi basati sulla Sezione 122, con aliquote equivalenti in tutte e tre le economie, il panorama competitivo si è spostato drasticamente a favore della Cina. I produttori cinesi offrono già prezzi inferiori di circa il 50% rispetto a quelli europei e giapponesi. Qualsiasi ulteriore onere sui costi dei prodotti degli alleati accelererà il passaggio all'approvvigionamento cinese. Il precedente delle gru STS è istruttivo. I dazi previsti dalla Sezione 301 sulle gru STS non hanno impedito il dominio cinese: la Cina ora controlla oltre il 70% della produzione globale. L'unico modo praticabile per contrastare la strategia cinese è mantenere una catena di approvvigionamento competitiva in termini di costi tra UE e Giappone. L'aumento dei dazi sugli alleati distrugge questo margine di competitività.”

Appling ha affermato che circa l'80% delle gru utilizzate nell'edilizia statunitense sono importate. Meno del 3% delle gru fuoristrada a livello mondiale viene prodotto negli Stati Uniti. Nessuna azienda statunitense produce gru a torre. I tempi necessari per costruire ulteriore capacità produttiva nazionale sono di cinque-sette anni.

"I progetti infrastrutturali critici – data center, impianti nucleari, terminali GNL, stabilimenti di produzione di semiconduttori, installazioni per la difesa – non possono fermarsi in attesa dello sviluppo di tale capacità", ha affermato Appling. "Il problema si estende lungo tutta la catena di approvvigionamento. Gli acciai ad altissima resistenza essenziali per la produzione di gru e rimorchi (S960QL, S1100 e S1300) non vengono prodotti a livello nazionale in quantità sufficienti e i produttori siderurgici statunitensi hanno indicato che non vi sono validi motivi economici per farlo".

La maggior parte dei membri di SC&RA sono aziende a conduzione familiare, con capitale ristretto e margini di profitto ridotti, ha affermato Appling.

"Si prevede già un aumento complessivo dei costi delle attrezzature edili del 27% e del 45% per le attrezzature importate", ha spiegato. "Ulteriori aumenti ai sensi della Sezione 301 rischiano di causare gravi ritardi nei progetti infrastrutturali critici."

La testimonianza completa è disponibile qui: