A SC&RA pressiona por alívio tarifário dos EUA em audiência.

Em 5 de maio de 2026, Mike Appling, CEO da LiftHigh Cranes & Rigging e membro da SC&RA, testemunhou em nome da SC&RA em uma audiência na Comissão de Comércio Internacional dos EUA.

A audiência, intitulada "Início das Investigações da Seção 301 sobre Atos, Políticas e Práticas de Certas Economias Relacionadas ao Excesso Estrutural de Capacidade e Produção nos Setores de Manufatura", diz respeito ao alívio tarifário.

Mike Appling, CEO da LiftHigh Crane & Rigging, testemunhou em nome da SC&RA e seus membros em uma audiência da Comissão de Comércio Internacional dos EUA.

Appling compartilhou com os membros do comitê o impacto das tarifas sobre as pequenas empresas. Além disso, Appling compartilhou as seguintes solicitações da SC&RA:

• Alíquota zero, conforme a Seção 301, para guindastes, reboques e peças da UE, Canadá e Japão. Esses produtos não são resultado de nenhuma prática comercial desleal que seja objeto desta investigação. Caso o Escritório do Representante Comercial dos EUA (USTR) decida o contrário, qualquer alíquota deverá refletir a importância crítica desses produtos para os interesses nacionais e para os objetivos econômicos do governo.
• Tarifas proporcionais para produtos chineses. As tarifas sobre a China devem ser definidas em um nível que permita que as importações comercializadas de forma justa abasteçam o mercado americano com insumos de construção essenciais. Uma tarifa global única beneficia apenas a supercapacidade estrutural da China. • Tratamento tarifário de alíquota zero para aços de ultra-alta resistência (S960QL, S1100, S1300) importados da UE e do Japão, que não são produzidos internamente em quantidades suficientes e são insumos essenciais para fabricantes nacionais de guindastes e reboques.
• Não haverá sobreposição das tarifas das Seções 232 e 301 para produtos europeus, canadenses e japoneses, em consonância com o precedente estabelecido no Acordo-Quadro EUA-UE para automóveis e autopeças.
• Um período de implementação gradual de 24 meses para quaisquer tarifas da Seção 301 impostas a guindastes e reboques europeus, canadenses ou japoneses, com um período de carência para mercadorias já em trânsito ou sob contrato.
• Uma quota tarifária para garantir a disponibilidade de um volume histórico suficiente de importações da UE, do Canadá e do Japão comercializadas de forma justa, protegendo o mercado interno de uma entrada maciça de produtos chineses de qualidade inferior e incentivando, ao mesmo tempo, o crescimento da capacidade produtiva nacional.

Joel Dandrea, CEO da SC&RA, participou da audiência de quatro dias. "Não esperamos uma resposta às nossas solicitações antes de julho", explicou Dandrea. "No entanto, continuaremos a executar nossas estratégias para apoiar o alívio tarifário para nossos membros junto ao Departamento de Comércio dos EUA e no Congresso."

“A SC&RA apoia integralmente a resolução do problema da sobrecapacidade estrutural da China”, testemunhou Appling. “Mas a UE, o Canadá e o Japão são aliados comprovados e confiáveis que não se envolvem em sobrecapacidade industrial, dumping, trabalho forçado ou qualquer outra prática comercial desleal em relação a esses produtos. Não há fundamento para incluir suas mercadorias no escopo da ação proposta pela Seção 301. Esses produtos não são commodities nem verdadeiros derivados de aço. Eles são fabricados sob encomenda, construídos de acordo com as especificações do cliente e exigem engenharia de precisão, aço especializado, sistemas hidráulicos, motores, sensores e software. O aço representa uma minoria do valor total do produto. Estender a abrangência da Seção 301 agravaria o que a SC&RA acredita ter sido a classificação errônea e inadvertida dessas mercadorias como derivados de aço da Seção 232 em agosto de 2025.”

Appling prosseguiu: “A aplicação das tarifas da Seção 301 aos guindastes da UE e do Japão teria o efeito oposto ao objetivo declarado da investigação – consolidaria, em vez de reduzir, a dependência dos EUA da produção industrial chinesa. Desde a mudança para as tarifas baseadas na Seção 122, com taxas equivalentes nas três economias, o cenário competitivo mudou drasticamente a favor da China. Os fabricantes chineses já praticam preços cerca de 50% menores que os da UE e do Japão. Qualquer aumento de custo sobre as mercadorias aliadas acelerará a mudança para o fornecimento chinês. O precedente dos guindastes STS é instrutivo. As tarifas da Seção 301 sobre guindastes STS não impediram o domínio chinês – a China agora controla mais de 70% da produção global. A única maneira viável de contrariar a estratégia da China é manter uma cadeia de suprimentos competitiva em termos de custos na UE e no Japão. O aumento das tarifas sobre os aliados destrói essa margem de competitividade.”

Appling afirmou que aproximadamente 80% dos guindastes usados na construção civil nos EUA são importados. Menos de 3% dos guindastes todo-terreno do mundo são fabricados aqui. Nenhuma empresa americana fabrica guindastes de torre. O prazo para construir capacidade de produção nacional adicional é de cinco a sete anos.

“Projetos de infraestrutura crítica – centros de dados, instalações nucleares, terminais de GNL, fábricas de semicondutores, instalações de defesa – não podem ser interrompidos enquanto essa capacidade se desenvolve”, disse Appling. “O problema se estende por toda a cadeia de suprimentos. Aços de ultra-alta resistência essenciais para a fabricação de guindastes e reboques (S960QL, S1100 e S1300) não são produzidos internamente em quantidades suficientes, e os fabricantes de aço dos EUA indicaram que não há justificativa comercial convincente para isso.”

A maioria dos membros da SC&RA são empresas familiares de capital fechado com margens de lucro reduzidas, disse Appling.

“Já está previsto um aumento de 27% nos custos dos equipamentos de construção em geral e de 45% para os equipamentos importados”, explicou ele. “Aumentos adicionais ao abrigo da Secção 301 podem acarretar atrasos graves em projetos de infraestruturas críticas.”

O depoimento completo pode ser encontrado aqui: