动态变化：美国数据中心建设领域值得关注的方面

在宾夕法尼亚州伯威克，亚马逊网络服务（AWS）数据中心建设项目工地旁，可以看到塔伦能源公司萨斯奎哈纳蒸汽发电站的冷却塔。图片：Paul Weaver/SOPA Images，经路透社授权使用

宾夕法尼亚州于8月18日发布行政命令，使其“州长负责任基础设施发展”（GRID）标准具有法律约束力，成为美国最新一个出台数据中心开发新规的州，这也进一步印证了美国各地正在发生的更广泛的转变。多年来，各州竞相吸引数据中心项目，如今，政策制定者和社区开始提出不同的问题，尤其是谁应该为支持这些项目所需的基础设施买单。

对于专业运输和起重协会 (SC&RA) 的成员来说，这是一个值得关注的趋势。

宾夕法尼亚州的新要求将能源可负担性、环境保护、用水、 本地就业和社区利益更直接地纳入开发过程。

数据中心也被从该州的快速审批程序中移除，同时开发商将被要求承担为其设施提供服务所需的新电力基础设施的成本，而不是将这些成本转嫁给其他客户。

其影响范围也远不止宾夕法尼亚州。

纽约州已暂停大型数据中心的审批，而德克萨斯州则对等待接入电网的项目进行了严格审查。截至7月，已有15个州的立法者考虑过对数据中心建设实施某种形式的限制。

如今的讨论不再仅仅是数据中心可以建在哪里。越来越多的问题集中在支持数据中心所需的电力、水、交通和其他基础设施能否跟上发展步伐，以及这种发展的成本和影响应该如何分配。

最新示例

宾夕法尼亚州提供了一个很好的例子。

据州政府官员称，去年该州共提出了100多个数据中心建设项目。然而，只有一小部分项目进入了审批的深入阶段，而仅有5个项目获得了第一阶段开发所需的所有许可证。

已经取得进展的项目可以吸收额外的需求并继续推进，而早期或投机性开发项目则有更大的灵活性。

对于计划围绕预期施工活动配备设备、人员和资源的公司而言，这种区别至关重要。

此外，数据中心市场发展迅猛，庞大的项目储备可能会给人一种确定无疑的错觉。但拟建项目并不等同于已获批准的项目，而已获批准的项目也未必是实际的建设项目。

SC&RA成员应该了解他们所关注的项目目前的实际进展情况。主要许可证是否已获得？电力供应是否充足？谁负责必要的电网改造？用水需求是否成为问题？当地反对声浪是否日益高涨？自项目宣布以来，州或市级政策是否发生了变化？

这些问题并非起重机和运输公司应该负责解决的。但他们的回答可能会影响设备最终何时到达现场，甚至能否到达现场。

项目推进过程中也可能产生后续影响。额外的环境要求、 本地招聘承诺、社区利益协议和基础设施建设义务都会增加开发成本。更多的工程、咨询和监管工作会延长施工周期。项目经济状况的变化最终会影响整个供应链的进度安排、采购和合同签订。

巨大的机遇

但这丝毫没有减弱数据中心为我们行业带来的巨大机遇。然而，这确实强调了了解市场的重要性，而不仅仅局限于我们眼前的工作。

成功的公司总是密切关注未来需求的发展方向。在当今的数据中心市场，他们还应该同样密切关注另一个因素：决定这些需求能否转化为实际业务的条件。

宾夕法尼亚州或许是最新的例子，但很可能不会是最后一个。

本文原刊登于《美国起重机与运输》杂志十月刊。 点击此处阅读完整版。