研究表明，起重机操作员认证与提高工地安全有关

该报告借鉴了现有研究、国家死亡数据、调查回复以及对起重机操作人员的采访，以检验 2010 年 OSHA 建筑业起重机和吊装设备规则的影响。

主要调查结果包括：超过90%的受访者表示，经认证的人员能够提升工地安全、技术能力和职业前景。近四分之三的受访者表示，他们支持将认证要求扩展到索具工和信号员，而不仅仅是起重机操作员。

该报告还发现，认证与持续培训、指导和实践经验相结合，才能带来最大的安全效益。

综合来看，这些发现指向一个一致的主题：认证提高了员工能力的最低要求。

2010 年 OSHA 的规定是否产生了影响？

数据比表面看起来要复杂得多。

在该规定实施前，建筑业中与起重机相关的死亡人数平均每年为36人；规定实施后，这一数字降至17.4人，降幅达51%。但研究人员采用中断时间序列分析法，将新规的影响与既有趋势区分开来，结果发现，早在2010年新规生效之前，建筑业的死亡人数就已经以每年4%的速度下降。

该模型发现，无论是该规则在 2010 年引入时，还是在 2018 年最终确定时，死亡人数都没有发生统计学上的显著变化。

报告称，“OSHA 规则实施后没有出现统计学上的显著变化，不应被解释为认证对安全没有影响的证据”，而是将下降归因于自 20 世纪 90 年代以来一直在积累的认证、培训和安全文化改进的累积效应。

如果因果关系比表面上的数字所显示的要复杂得多，那么这份报告最清晰的信号就来自劳动力本身，特别是联邦法规完全没有涵盖的岗位。

认证范围是否应扩大到索具工和信号员？

这两个职位目前都不受联邦认证要求的约束，但报告发现人们对维持现状兴趣不大。

近四分之三的受访者表示，所有涉及索具的起重作业都应该要求获得认证，而且在所衡量的八项能力中，包括检查、危险识别和负载估计，获得认证的索具工的效率都高于未获得认证的同行。

一位学徒主管兼前操作员解释了为什么容错率很重要：“安装设备的方法有无数种。人们没有意识到，如果一个部件完全装错，你会损失多少。比如，一个卸扣原本应该朝一个方向，但因为某种原因被侧着用了，这样你就损失了 60% 的承载能力。”

对于信号员而言，支持力度则不太明确。虽然大多数受访者表示，在六项核心能力中的五项上，持证信号员的效率更高，但在非标准或特定场所信号方面，这种优势几乎消失殆尽；而这正是美国职业安全与健康管理局 (OSHA) 允许偏离标准化信号的唯一领域。仅有 37% 的受访者认为持证信号员在这方面效率更高。

一位行业培训师描述了现场是如何出现这种差距的：“你正确地教导他们，让他们理解信号的含义，然后他们到了工地现场，面对的是一位已经操作起重机 20、25 年的操作员……接下来，他们就会按照起重机操作员希望的方式去做。”

值得注意的是，信号员对强制认证的支持力度比普通员工要弱：只有 60% 的受访信号员支持强制认证，而总体受访者中这一比例为 73%。

资历可以取代经验吗？

这一模式贯穿整份报告。

获得认证后，学员信心提升最显著的是课堂教授的标准化技能，例如危险识别和载荷图解读；而信心提升最弱的是需要大量判断力的工作，例如货物装卸和团队协调。这种差距也体现在认证的维持方式上：仅有35%的受访者表示他们每年或更频繁地接受复训，而大多数受访者每四到五年才接受一次培训，这只是为了配合证书更新周期，而非出于任何实际操作需要。

一位塔式起重机操作员总结了真正的学习过程：“证书固然重要。它能让你了解基本知识和规则，但远不止这些。你在操作起重机的头两年里学到的东西，比你在学校里学到的还要多。”

报告自身的建议也指向同一个方向：将职位认证作为基础而不是单独的解决方案，将其深思熟虑地扩展到操纵和信号传递方面，并将其与指导和复习周期相结合，使资格证书能够与工作保持同步。

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